01 set 11 – A morte lenta da Europa

Walter Laqueur

16 agosto de 2011

“O século XXI pode ainda pertencer à Europa.” Assim disse o falecido Tony Judt, autor de uma história bastante elogiada da Europa após a Segunda Guerra Mundial. Os historiadores não são, necessariamente, profetas, e nosso século tem um tempo para acontecer, mas as perspectivas de um futuro tão próximos não são brilhantes no presente. Tony Judt estava em boa companhia e numerosos compartilhavam a idéia na época, nos Estados Unidos ainda mais do que no Continente, e as razões para o otimismo equivocado (no presente deu lugar ao pânico), sem dúvida, vai ser estudada nos anos por vir.

Cerca de cinco anos atrás, em um livro intitulado The Last Days of Europe lidei com o declínio da Europa e fui criticado por meu pessimismo. E ainda agora me sinto desconfortável de frente para com as apocalípticas declarações daqueles que ontem eram Euro-entusiastas. Pois mesmo que o declínio da Europa seja irreversível, não há nenhuma razão que deve tornar-se um colapso.

Em um momento de profunda crises múltiplas na Europa é muito fácil de ridicularizar as ilusões do passado. As gerações pós-guerra das elites européias objetivam criar sociedades mais democráticas. Eles queriam reduzir os extremos de riqueza e pobreza e fornecer serviços sociais essenciais, de forma que as gerações anteriores à guerra não tiveram; eles tinham tido bastante de instabilidade e conflito. Durante décadas, muitas sociedades do continente tinham mais ou menos alcançado esses objetivos e tinham todos os motivos para ter orgulho de seu progresso. Europa foi tranqüila e civilizada.

O êxito da Europa foi baseado nas experiências dolorosas recentes: os horrores de duas guerras mundiais; as lições de ditadura, as experiências do fascismo e do comunismo. Acima de tudo, foi baseada em um sentimento de identidade européia e valores comuns, ou assim parecia à época. Eurocéticos suspeitam que era simplesmente uma comunidade de interesses materiais, que começou, afinal, como uma união de ferro, aço e carvão.  Jean Monnet, o pai da União Européia, viu os perigos pela frente. Ele disse mais tarde que ele teria colocado a ênfase na cultura, em vez do que a economia se tivesse que começar tudo de novo.

Quando as coisas começaram a dar errado? Parece que a crise imediata é certamente fruto da dívida soberana, de moeda comum e de outras questões financeiras. Foi sem dúvida um erro acreditar que uma união econômica poderia ser estabelecida na ausência de uma política. E, no entanto, que a crise atual talvez aconteça por que a ideia européia (o que significa o estado de bem-estar), a base do regime, foi corroído?

Com toda a sua importância, a crise econômica é apenas uma parte de nossa triste história e provavelmente nem o decisivo. Para o “débâcle” hoje é também de uma aparente falta de uma identidade européia comum e valores, dos interesses nacionais prevalecem sobre o interesse comum europeu. É uma crise de falta de solidariedade, liderança e, talvez acima de tudo, vontade política. É uma crise de tensões internas, de integração falha em casa (como mostrado, por exemplo, os recentes acontecimentos na Grã-Bretanha). Por muitos anos as elites européias viviam em um estado de negação, pois eles queriam mais democracia, mas não estavam preparados para a erosão da autoridade que levaram à anarquia.

A um grau considerável, a elite política, a mídia e a opinião pública esqueceram-se do aspecto mais sombrio da política interna. Eles praticamente ignoraram a crescente disparidade de renda e os efeitos do desemprego juvenil. Pessoas preocupadas com assuntos estrangeiros haviam crescido (como o diplomata britânico Robert Cooper disse) em uma crença na interdependência e cooperação pacífica moderna, ao passo que a política do resto do mundo estava enraizada na melhor das hipóteses nas idéias de esferas de influência tradicional e da balança de energia. E, entretanto, a opinião pública gradualmente afastou-se da crença de outrora na Europa.

Falso otimismo tais e o subseqüente colapso de ilusões foi obrigado a levar ao desânimo.

Será que a Europa ainda tem um futuro, será que ainda existem uma ou duas décadas a partir de agora? Ou seria voltar ao que era antes, um mero conceito geográfico?

Um é lembrado de famosa carta Metternich ao embaixador austríaco em Paris (e depois também para Palmerston) na qual ele disse que enquanto “Itália” foi um termo útil geográficamente, não tinha qualquer significado ou realidade como um conceito político.

Verdade, na mesma época Carlo Alberto Amadeo, rei da Sardenha, numa igualmente famosa carta disse Italia fara da Sé (Itália vai cuidar de si mesmo). Cento e cinquenta anos mais tarde (e considerando o estado atual da Itália) ainda não é certo se Metternich estava certo ou o rei da Sardenha. O estado atual e perspectivas futuras da Europa não são diferentes do século XIX na Itália.

Muitos europeus se queixam de falta de democracia e eles temem, com razão, talvez, que uma Europa dominada por Bruxelas seria ainda menos democrática. Mas para sobreviver precisa de liderança no continente. O quanto a democracia poderia existir nesta Europa de amanhã? Alguns filósofos políticos da Ásia, em Pequim, assim como em Cingapura têm vindo a aconselhar-nos que o modelo, mais autoritários da Ásia será mais adequado (e eficiente) para enfrentar as tarefas dos anos vindouros.

Existem, a grosso modo, três cenários possíveis quanto ao futuro da Europa.

Só os muito corajosos vão prever neste momento qual será escolhido pelos europeus, ou a que vai adormecer.

A União Européia pode quebrar, no todo ou em parte, dentro de poucos anos. As economias mais fortes vão ficar juntas, renegociarão um novo cenário. Os mais fracos serão excluídos. Eles vão achar que é muito difícil encarar o futuro com seus desequilíbrios crescentes e o perigo do protecionismo por conta própria. Talvez eles vão ser parcialmente unidos em uma segunda união, na esperança de que depois de um tempo que será promovido novamente para o jogo de campeonato emprestado de um conceito do mundo do futebol europeu. O futuro da Euro é incerto, pode sobreviver à atual crise, mas o que acontece depois? Não há vontade para agora avançar para a unidade política, mas é ainda mais difícil imaginar um retorno à Europa fragmentada dos dias da pré-UE.

O segundo cenário: A recuperação da crise atual, rapidamente, ou mais provavelmente, ao longo do tempo. Tais recuperações ocorreram no passado. Trinta anos depois de sua derrota pelos alemães em 1870-1, aFrança tinha recuperado a sua confiança. Levou a Alemanha menos de 20 anos depois de sua derrota na Primeira Guerra Mundial a emergir como o mais forte poder (e maior ameaça) na Europa, que levou os russos ainda menos tempo para ressurgir após o fim da União Soviética.

Mas o que poderia fornecer o ímpeto para uma recuperação milagrosa? A crise, aumentando e gerando um sentimento de urgência e a convicção de que mudanças básicas são necessárias. No entanto, atualmente existem poucas indicações de que um novo dinamismo prevalecerá sobre a exaustão Européia e apatia (abulia na língua de um período anterior de psiquiatria). Dada a sua fraqueza demográfica, a Europa terá imigrantes. Mas sua experiência a este respeito em não foi feliz. É improvável produzir o impulso necessário para mudar o continente em uma nova direção. Uma mudança profunda, surpreendendo até mesmo os céticos aceitam, é suponho possível, mas envolve um negócio enorme de esperança.

Por fim, o cenário mais provável de acontecer e menos propensos a ter sucesso: um pouco de reforma e um pouco de business como sempre. Os países mais ricos vão ajudar os mais pobres a sair de alguma maneira. Ele pode funcionar desta vez, mas é improvável que seja suficiente para lidar com a próxima crise. Mesmo se ele estará pronto para agir de forma decisiva, o norte da Europa pode não ser forte o suficiente.

Para sair da Europa seria muito caro, ainda mais caro do que ficar dentro. Por esta razão, a presente situação desconfortável é provável que continue por muito tempo: uma grande família-mas-não-muito-feliz, constantemente brigando e reclamando que seus interesses nacionais não são tidos em conta, incapaz de coordenar as suas políticas internas, e muito menos ter uma defesa comum e de política externa. Chutando, gritando e ameaçando, cada país não vai sair no final da dobra. Isto permite a sobrevivência, mas certamente não para uma superpotência civil e moral, o grande modelo para toda a humanidade no século XXI.

Mas como garantir que a retirada da Europa da liga do topo das grandes potências será relativamente indolor, garantir um pouso suave em vez de um crash?

Não há uma fórmula mágica, exceto o comportamento do senso comum.

Psicologicamente, esse ajustamento a um estado reduzido no mundo pode não ser fácil. Tendo sido acostumado a ser forte e influente, pode ser difícil desistir de velhos hábitos.

Ambições terão que ser reduzidas. A Europa terá de parar de pregar ao mundo sobre direitos humanos, liberdade e democracia. Como o ministro dos Negócios Estrangeiros chinês disse ao seu colega de Singapura, que são grandes e você é pequeno e você deve se comportar em conformidade.

As perspectivas são sombrias. Mas também é verdade que Desperandum nil, Never Say Die, é o melhor guia para a ação violenta do que as mudanças de humor sobre o futuro da Europa que temos assistido ao longo dos anos assemelhando-se as convulsões nos mercados de ações.

WALTER LAQUEUR

 

 

 

(tradução livre)

http://nationalinterest.org/commentary/why-the-euro-the-least-europes-worries-5767?page=1

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